Асоциация на свободното слово “Анна Политковская”
носител на Международна награда за защита на човешките права “Златен гълъб”
Изх. № 01-12/12.01.2015 г.
Първото в България Независимо дружество за защита правата на човека
с патрон Илия Минев
Изх. № 01-12/12.01.2015 г.
До Антон Павлов
Зам.-министър
Министерство на енергетиката
( на Ваш № 92-00-1723 от 16.12.2014 г. )
Копие:
До Соня Божикова
Началник на отдел “Приемна”
Администрация на Министерския съвет
( на Ваш изх. № 533/03 от 29.10.2014 г и от 05.12.2014 г. )
До Ивайло Петров
Областен управител – Монтана
( Вх. номер АК-11-1-(1)/12.01.2015г. )
Уточнение
от инженер-математик Петър Пенчев, член на Обществения съвет на Асоциация на свободното слово “Анна Политковская”, с адрес за кореспонденция: 3400 Монтана, ул.”22 септември” № 40, GSM 0887525032, e-mail: p_p_trojanski@yahoo.com
от Огнян Цеков, секретар на първото в България Независимо дружество за защита правата на човека с патрон Илия Минев, с адрес: 3400 Монтана, ул. “Здравец” № 10, GSM 0889398030
Относно: Писмо № 92-00-1723 от 16.12.2014 г. по описа на Министерството на енергетиката
Уважаеми господин Павлов,
Бихме искали да уточним някои необходими проверки, налагащи се след запознаване с Вашето писмо № 92-00-1723 от 16.12.2014 г. по описа на Министерството на енергетиката(МЕ).
1. Видно от Вашия отговор, в документите по концесията за скален добив от находище “Долна Вереница” има непълнота в представените от концесионера геоложки проучвания – липсва отразен в тях факта на карстовия терен, който е на малка дълбочина и се разпростира по целия северен опорен бряг на язовир “Огоста” включително язовирната стена на язовир “Огоста”. Необходимо е отново да подчертаем, че именно поради карстовия терен стената е без изградена сигурна цялостна инжекционна завеса, както е било заложено в проекта за строителство на язовира – недостроени са 80 метра откъм ляв бряг и 240 м. от десен бряг. Взривяванията в този район са опасни не толкова за прякото разрушаване на самата земнонасипна язовирна стена, отколкото за непредвидимо разрушаване на пещерните/карстови образувания под стената и под цялата чашка на язовирното езеро, вследствие на което съществува неопределен риск за безконтролното изтичане на огромните количества вода от язовира – 500 милиона кубически метра.
2. Доказателство за малката дълбочина на карста е наскоро проведеният сондаж край с. Горна Вереница в местността “Китката”, където е констатирано съществуването на голямата подземна река в карстовия терен само на 15 метра в дълбочина от билото на Широка планина, част от която са и Веренишкото бърдо(в неговата най-ниска част се намира въпросната кариера), и Баира над града – всичките съдържащи на плитка дълбочина силноизразени карстови образувания. Карстът е и под язовирната стена и под чашката на езерния басейн.
3. Значима за анализ и оценка в случая е и съществуващата пряка хидравлична връзка/тунел с диаметър 3 метра между дъното на чашката на язовир “Огоста” и подземната река стигаща до подземното езеро “Извора” под Баира над града, което рекушира директно в повишаване нивото на подземните води под град Монтана и се наблюдава при увеличаване на обема на водите в язовира увеличаване и на дебита в старата река “Барата”(днес “Извора”), минаваща през центъра на областния град. Необходима е оценка на влиянието на взривните работи при въпросната кариера и върху тази пряка хидравлична връзка, също доказваща наличието на силно развит карстов терен и прякото силно влияние на язовирните води.
4. Поради горепосочените факти в т. т. 1, 2 и 3, ние считаме за недостатъчно относно адекватната оценка на геоложкия характер на терена около кариерата, извършването само на съобщената с Вашето писмо от 16.12.2014 г. назначената от МЕ експертиза за влиянието на взривните дейности върху сеизмичната устойчивост на стената на язовир “Огоста” и не бихме се съгласили на базата само на тази ограничена по обхват оценка МЕ да се произнася за разрешаване на взривните работи на кариерата в находище “Долна Вереница”. В тази връзка отново настояваме за оценка на съществуващия мощен карстов терен, а не само на сеизмичната устойчивост на язовирната стена. За жалост единствено язовирната стена без оценка на карста в целия район около язовира, е било обект на проведените на 19.12.2014 г. сеизмични замервания на повърхността на стената на язовир “Огоста” при доста ограничен по обем и дълбочина на взрива оценъчен експеримент при взривяване на въпросната кариера, с което провежданата експертиза е компрометирана.
5. Трябва да се оцени и значимия факт, че при незаконния мощен взрив на същата кариера през м. юни 2014 г., са причинени увреждания на сградите на голям брой вили/жилища, които се обитават целогодишно и са построени на 200 метра от кариерата.
6. Не сме съгласни, че концесионерът не е нарушавал чл. 7, ал. 2 от Концесионния догоговор, тъй като във Вашето писмо № 92-00-1723 от 16.12.2014 г. се замълчава за осъществения мощен взрив през м. юни 2014 г., който е бил неразрешен видно от цитираното Ваше писмо № Е-26-М-202/20.08.2014 г., поради забраната за взривни работи от МИЕ след законовото съгласуване с Агенция “Пътна инфраструктура”(АПИ).
7. Оставяме на Прокуратурата да провери какви важни обстоятелства са се изменили относно забраната за взривни работи и дали няма корупция при промяната на становището на АПИ само 2 месеца след тяхното изискване да не се провеждат взривни работи на опасните 200 метра от новостроящия се европейски път Е-79, с новото писмо на АПИ изх. № 53-00-12050/20.10.2014 г. Агенцията разрешава забранените от нея взривове във въпросната кариера.
8. Накрая, бихме искали да привлечем вниманието на компетентните нституции върху факта, че при изпълнението на дадената от МС концесия има и консумирано скривано закононарушение, тъй като кариерата е отдадена под наем от концесионера фирма “Макстрой” ЕООД-Монтана на трето лице, фирма-наемател – тази на предприемача Славчо Орозов, което е нарушение на т. 6.3. от Решението за концесия на Министерския съвет № 1033 от 18.12.2012 г. правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица, като не е уведомен МС съгласно клаузите на концесията в случай на преотстъпване на същата и липсва разрешение на Министерския съвет при условията и по реда на действащото законодателство. Този факт се затаява от концесионера, с което попада в обследване за престъпление по чл. 313, ал. 1 от Наказателния кодекс за: потвърждаване неистина или затаяване истина в писмена декларация или съобщение, изпратено по електронен път, които по силата на закон, указ или постановление на Министерския съвет се дават пред орган на властта за удостоверяване истинността на някои обстоятелства, се наказва с лишаване от свобода до три години, същевременно Министерството на енергетиката като контролен орган попада в обсега на чл. 313, ал. 3 от НК: който по изрична разпоредба на закон, указ или постановление на Министерския съвет е специално задължен да удостовери истината, и употреби този документ като доказателство за невярно удостоверените обстоятелства или изявления, се наказва със същото наказание.
Настояваме Министерството на енергетиката да не се ограничава с горепосочената неадекватна експертиза само на стената на язовир “Огоста” и да се назначат сериозни геоложки експертизи относно устойчивостта на карстовия терен и риска за водите от целия язовир, и за подземните води под град Монтана.
С уважение:
Инженер-математик Петър Пенчев
член на Обществения съвет на Асоциация на свободното слово “Анна Политковская”
Огнян Цеков
секретар на първото в България Независимо дружество за защита правата на човека с патрон Илия Минев